新鄉縣恒新熱力有限公司集中供熱項目環境影響評價信息公開內容
新鄉縣恒新熱力有限公司
集中供熱項目環境影響評價信息公開內容
工程基本情況：新鄉縣恒新熱力有限公司擬投資6580萬元建設集中供熱項目，項目建設兩臺75t/h循環流化床鍋爐(其中一期建設1臺75t/h循環流化床蒸汽鍋爐，二期增設1臺75t/h循環流化床蒸汽鍋爐)，用于代替產業集聚區部分區域及工業路周邊企業及民用小鍋爐，項目建成后將拆除區域內現有鍋爐實現集中供熱，故本項目的建設可以改善區域大氣環境質量，具有明顯的環境效益、經濟效益和社會效益。
經查閱《產業結構調整指導目錄(2011年本)(2013年修正)》，本項目屬于城市基礎設施城鎮集中供熱建設，為鼓勵類，項目已經新鄉縣發展和改革委員會備案(豫新新鄉能源【2015】14596號)，符合**產業政策的要求。
擬定選址選線、周邊主要保護目標的位置和距離、主要環境影響預測情況、擬采取的主要環境保護措施:
廠址選擇可行性
1、滿足《建設項目環境保護設計規定》有關選址的要求
根據《建設項目環境保護設計規定》：“凡排放有毒有害廢水、廢氣、廢渣(液)、惡臭、噪聲、放射性元素等物質或因素的建設項目，嚴禁在城市規劃確定的生活居住區、文教區、水源保護區、名勝古跡、風景游覽區、溫泉、療養區和自然保護區等界區內選址”，本項目選址不在上述禁止建設的區域內，符合《建設項目環境保護設計規定》的要求。
2、符合新鄉縣總體發展規劃
本項目選址于新鄉縣翟坡鎮工業路西段河南新鄉鴻泰紙業有限公司院內，根據新鄉縣總體規劃，項目選址為工業用地，符合新鄉縣總體規劃要求;
根據新鄉縣住房和城鄉規劃建設局出具的證明，符合我縣城鄉總體發展規劃。
3、滿足新鄉市飲用水源地保護要求
根據現場調查，距離本項目*近的地表水飲用水源地人民勝利渠輸水渠道一級保護區的*近距離約為2.93km;距離本項目*近的地下水飲用水源地四水廠地下水飲用水源保護區二級保護區的距離約3.57km;距離本項目*近的鄉鎮集中式飲用水水源保護區新鄉縣翟坡鎮集中式飲用水水源地一級保護區相距約2.8km，項目選址飲用水源保護區范圍內，不會對飲用水源地造成環境不利影響。
4、滿足南水北調中線工程水源保護區的要求
本項目廠址距南水北調總干渠*近處的直線距離為24.3km，項目選址不在該水源保護區范圍內。
5、項目對周邊環境的影響可接受
(1)環境空氣影響
項目廢氣排放滿足標準要求，經預測，廢氣污染物對敏感點的影響均可達滿足標準要求，項目廢氣對周邊環境的影響可接受。
(2)地表水環境影響
項目生活廢水由化糞池后定期清運，生產廢水(均為清凈下水)用于煤場噴淋和廠區綠化保濕。
(3)聲環境影響
由預測結果可知，項目完成后，廠界噪聲均能夠達到標準的要求。
環境風險可接受
項目原料貯存過程中存在一定的泄漏污染及中毒風險，但風險事故發生概率比較低，發生事故對周圍敏感目標的危害后果較小，在采取風險防范措施后，項目的風險水平是可接受。
6、公眾支持項目建設
根據公眾參與調查結果，100%的公眾對項目建設表示支持，無公眾反對項目建設，項目具有較好的群眾基礎。
7、小 結
綜上可知：項目廠址符合《建設項目環境保護設計規定》要求;符合當地規劃;滿足飲用水源地保護的要求;滿足南水北調中線工程保護區的要求;周邊群眾支持，無人反對，在采取相應的措施后可將環境影響降至*低，環境可接受。因此，評價認為，從環保角度考慮，項目選址可行。
公眾參與的途徑方式：
按照環評法及相關文件要求，本次評價采用媒體公示、公開環評信息、召開座談會、發放公眾意見調查表等方式開展公眾參與活動，公眾參與調查結果顯示：
(1)公眾普遍對當地的環境現狀及項目建設情況比較了解，而且本次公眾參與調查遍布評價區域，因此，本次公眾參與調查工作具有可信性和代表性;
(2)公眾對工程的建設普遍持支持態度，認為該項目的建設將會促進當地經濟增長，提高當地經濟能力和周圍居民的生活水平，希望盡快建成投產;
(3)建設單位承諾充分采納公眾的意見，在項目建設中做好污染防治工作，保證污染設施的正常運行和污染物達標排放，杜絕污染事故發生，同時做好廠區的綠化工作，改善周圍環境。
公眾參與的方式
形 式 | 時 間 | 地 點 | 參與人員 |
公開環境信息 | 2016年2月17日～2016年3月1日 | 新鄉縣人民政府網站 | 全縣公眾（**次公示） |
2016年4月8日～2015年4月21日 | 新鄉縣人民政府網站 | 全縣公眾（第二次公示） | |
西大陽、中大陽村等 | 村民（發送報告書簡本） | ||
座談會 | 2016年4月22日 | 公司會議室 | 村民代表、管理部門代表 |
問卷調查 | 2016年4月22日～2016年4月23日 | 西大陽、中大陽村等 | 附近村民、單位、管理部門等 |
《新鄉縣恒新熱力有限公司集中供熱項目環境影響報告書》*后版本已完成，已在新鄉市環境保護局網站公示。
建設單位于2016年4月22日-2016年4月23日進行了公眾參與調查。調查采用發放調查表的方式進行，調查的對象主要是評價范圍內的村民，收集不同年齡、不同文化程度、不同職業的公眾對項目建設的意見，共發放調查表205份，回收有效調查表200份。
本次環境影響評價的公眾參與調查方式采用隨機抽樣的形式，調查時由調查人員將印好的調查表隨機發放到被調查人員手中，當場填寫，由調查人員回收，統計分析已填寫完成的調查表為依據。在調查過程中，為使公眾對項目情況有所了解，并做出公正合理的決定，調查人員對調查對象提出的疑問及對項目的不解之處，盡可能的給予詳盡的解答。
根據對公眾參與調查的結果統計與分析，結果如下：
(1)公眾認為當地目前突出的環境問題為地表水污染的占4%，地下水污染的占6%，大氣污染占10%，無污染占80%;
(2)公眾認為工程的主要環境影響，廢氣污染的占5%，不會污染占95%;
(3)100%公眾認為工程建設能推動經濟發展，對工程建設持支持態度的占100%，無反對意見;
(4)被調查公眾要求企業要盡可能的減少污染排放，嚴格按環評要求落實好各項污染防治措施，保證各污染處理設施正常運行，將本次工程對環境的污染降低到*低程度;
(5)希望企業招工時，優先考慮周圍村民，解決勞動力出路，改善附近村民的生活質量。
項目擬采取的環境保護措施清單和實施計劃：
類別 | 污染源 | 治理措施 | 治理效果 |
鍋爐煙氣 | 低溫燃燒技術，SNCR/SCR混合煙氣脫硝+布袋除塵器+石灰石-石膏脫硫系統，2套，1座80m高煙囪 | 脫硝效率不低于70%；除塵效率不低于99.9%；脫硫效率達93%；煙氣高空排放 | |
灰庫尾氣 | 布袋除塵器2臺 | 除塵效率不低于99% | |
煤棚揚塵 | 封閉式煤棚，水噴淋抑塵 | 不產生揚塵污染 | |
固廢 | 粉煤灰 | 一座400m3干灰塔、一座400m3儲渣塔、石膏儲存池（50m3） | 全部外售綜合利用 |
爐渣 | |||
脫硫廢渣 | |||
廢樹脂 廢催化劑 | 危廢臨時儲存間（3m2） | 送有資質單位處理 | |
噪聲 | 設備噪聲 | 鍋爐對空排氣、安全閥排氣等安裝小孔消聲器 | 降噪15～30dB(A) |
送、引風機裝設消音器 | 降噪20～25dB(A) | ||
循環水泵室內布置，風機等設隔音罩 | 降噪20 dB(A) | ||
設隔音值班室、控制室 | 工作室內噪聲控制在70dB（A）以下 | ||
環境管理 | 設置規范化排污口，安裝煙氣在線監測設備，并與環保部門聯網 | ||
風險事故防范 | 事故廢水（初期雨水）收集池（50m3）、防護圍堰、截污溝、氣體泄露監測報警系統、應急設備等設施 | ||
